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第一章 收费，路在何方1

第一节 收费为什么少不得1

第二节 为什么不全都费改税9

第三节 收费何以越收越乱15

第四节 一个“乱”字多少害20

第五节 路在何方27

第二章 收费的变异——乱收费31

第一节 乱收费的定义及类型31

第二节 乱收费的主要成因33

第三节 乱收费的现状38

第四节 乱收费造成的后果41

第五节 遏止乱收费的办法46

第三章 教育，收费的热门话题55

第一节 我国教育收费现状55

第二节 教育收费的主要政策规定58

第三节 对择校收费的典型分析62

第四节 教育收费因何而乱67

第五节 深受人民群众欢迎的“一费制”69

第四章 医疗收费与红包73

第一节 医疗服务收费中存在的违规行为75

第二节 医疗服务乱收费产生的深层次原因79

第三节 寻求根治医疗服务乱收费的“良方”85

第五章 涉农收费新举措98

第一节 税费改革之重大举措101

第二节 减免涉农收费是最直接的减负措施110

第三节 涉农收费公示制114

第四节 全面推进农村综合改革119

第六章 收费的体制革新129

第一节 收费管理体制的变革130

第二节 收费收缴方式的变革138

第三节 对企业实行集中收费的体制改革147

第七章 行政许可与收费法规设定161

第一节 行政许可法对收费行为的设定161

第二节 法规制度的基本设定164

第三节 管理与监督的机制分析175

第八章 收费的规范化进程183

第一节 收费管理体制的不断改进183

第二节 不同收支管理机制的特点及作用187

第三节 实行“收支两条线”的必要性和必然性193

第四节 “票款分离”征管体制改革的推行198

第九章 收费与财政综合预算203

第一节 收费环节中的不规范现象203

第二节 财政综合预算管理模式的建立与执行208

第三节 建立健全规范的收费征管模式214

第四节 收费纳入财政综合预算需解决的问题217

第十章 非税收入的新理念226

第一节 非税收入新理念的产生226

第二节 非税收入管理的基本模式231

第三节 构建新型管理模式的设想与做法239

附录：248

附录1关于公布第一批取消的收费项目的通知248

附录2关于公布第二批取消的收费项目的通知252

附录3关于公布第三批取消的收费项目的通知256

附录4关于对第三批取消的收费项目有关问题的复函259

附录5关于公布取消第一批行政事业性收费项目的通知260

附录6关于第一批降低22项收费标准的通知263

附录7关于公布取消第二批行政事业性收费项目的通知266

附录8关于公布取消第三批行政事业性收费项目的通知269

附录9关于公布取消部分行政事业性收费项目的通知272