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第一章 引言1

第一节 研究背景与研究价值1

一、宏观背景：中国政府采购实践的发展1

二、现实背景与研究价值5

第二节 文献综述8

一、国外研究现状述评8

二、国内研究现状及述评9

第三节 研究思路与结构安排12

一、研究思路12

二、结构安排14

第二章 中国政府采购市场的功能分析16

第一节 政府采购的调控功能17

一、增加就业、稳定物价和维护社会公共利益17

二、扶持中小企业18

三、促进民族经济和激励自主创新20

第二节 政府采购的效率功能22

一、部门自行购买的效率损失22

二、政府采购效率的实证分析26

第三节 政府采购的协调功能27

一、协调经济发展与环境保护27

二、促进区域、产业协调发展29

三、协调贸易摩擦30

第四节 政府采购的规范功能32

一、规范政府行为、促进廉政建设33

二、规范市场体系35

第三章 中国政府采购市场规模与预测37

第一节 中国政府采购市场的基本要素37

一、政府采购市场交易主体与客体38

二、政府采购市场交易方式39

三、政府采购市场规则42

第二节 中国政府采购市场规模的实证分析45

一、政府采购的总量分析45

二、政府采购的结构分析47

第三节 中国政府采购市场规模的预测51

一、政府采购总量规模预测51

二、政府采购结构规模预测56

第四章 中国政府采购市场开放的风险冲击62

第一节 引言62

一、政府采购市场开放风险内涵的界定62

二、政府采购市场开放风险冲击的客体与路径66

第二节 对国内政府采购制度的冲击67

一、对政府采购基本原则的冲击67

二、对政府采购适用范围的冲击71

三、对政府采购方式的冲击77

四、对政府采购救济制度的冲击78

第三节 对政府采购市场的冲击81

一、政府采购市场冲击的刻画指标81

二、对货物类政府采购市场的冲击83

三、对服务类政府采购市场的冲击99

第五章 政府采购市场开放风险防范的国际经验108

第一节 美国政府采购市场开放风险的防范108

一、美国政府采购制度概述108

二、美国政府采购市场开放范围的选择111

三、美国政府采购市场对购买国货的规定114

四、美国政府采购市场对小企业的扶持116

五、小结117

第二节 英国政府采购市场开放风险的防范118

一、英国政府采购制度概述118

二、英国政府采购市场开放范围的选择120

三、英国政府采购对中小企业的扶持124

四、小结125

第三节 韩国政府采购市场开放风险的防范126

一、韩国政府采购制度概述126

二、韩国政府采购市场开放范围的选择128

三、小结130

第六章 中国政府采购市场开放风险的防范131

第一节 中国政府采购市场开放风险防范的目标定位131

第二节 中国政府采购市场开放风险防范的制度视角133

一、健全国内政府采购制度134

二、接轨国际政府采购规则145

第三节 中国政府采购市场开放风险防范的技术视角150

一、充分利用GPA关于发展中国家的特别考虑151

二、合理确定加入GPA的出价清单153

三、构建政府采购市场开放风险预警系统161

附录166

附录一：政府采购协议（2007）166

附录二：中国加入GPA第四份出价清单194

附录三：中国加入GPA谈判大事记211

参考文献214

后记219