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20031

特载1

努力践行“三个代表”重要思想 为实现通化跨跃式发展而奋斗——在中国共产党通化市第四次代表大会上的报告&牛海军1

认真学习贯彻党的十六大精神 为加快推进通化跨跃式发展 全面建设小康社会而努力奋斗——在中共通化市委四届二次全体会议上的讲话&牛海军9

政府工作报告——在通化市第四届人民代表大会第三次会议上&张勇16

“联系群众服务创新年”特辑23

中共通化市委关于在全市开展“联系群众服务创新年”活动的意见23

关注弱势群体 奉献一片爱心——全市“送温暖献爱心”主题活动25

全市联系群众服务创新年活动工作总结26

通化市“联系群众服务创新年”宣传口号30

大事记32

市情综述36

自然概况36

位置疆域36

行政区划36

地势地貌36

气候36

河流36

资源36

人口民族37

国民经济发展概况37

综合37

农业37

工业和建筑业38

固定资产投资38

国内贸易38

对外经济38

交通运输邮电和旅游业38

金融保险业39

社会事业发展概况39

教育和科学技术39

文化卫生体育39

城市建设和环境保护39

人民生活发展概况39

人口39

人民生活40

城市居民消费结构40

社会保障体系40

经济体制改革概况40

企业改制工作效果明显40

盘活存量工作力度加大40

打包回购通透改革阻力40

破产核呆工作运行有序40

组建企业集团工作成效明显40

企业建制试点工作全面铺开40

经济强镇建设实现重点突破40

民营经济发展概况40

经济总量进一步增加40

发展后劲进一步增强41

企业规模逐渐加大41

科技兴企成效显著41

外向型经济取得恢复性增长41

社会贡献率更加显著41

组织机构及领导成员41

中国共产党通化市委员会41

工作部门及直属单位41

通化市人民代表大会常务委员会42

通化市人民政府42

工作部门42

双重领导以省部委局领导为主的部门44

中国人民政治协商会议通化市委员会45

中国共产党通化市纪律检查委员会45

民主党派46

群众团体46

通化军分区46

通化市中级人民法院46

通化市人民检察院46

县（市、区）46

政治49

中国共产党通化市委员会49

主要活动49

开展“联系群众服务创新年”活动49

何竹康来通调研49

西宁市考察团来通考察49

佳木斯市考察团来通考察49

上海市卢湾区代表团来通考察49

武东和来通考察49

瞿怀明来通调研49

王云坤来通调研指导49

重要会议49

市委三届十一次全会49

市委理论学习中心组第一次学习（扩大）会议49

中国共产党通化市第四次代表大会49

党员领导干部暨农村“三个代表”学习教育活动总结大会50

市委理论学习中心组第二次学习（扩大）会议50

市委理论学习中心组第三次学习（扩大）会议50

领导班子民主生活会50

市委理论学习中心组第四次学习（扩大）会议50

市委四届二次全会50

办公室工作50

认真搞好协调服务 确保日常工作有效运转50

突出抓好政务服务 参谋助手作用得到进一步发挥50

全力做好后勤服务 保障作用进一步增强51

全面加强机关自身建设51

联系包保乡镇等项工作卓有成效51

组织工作51

基本情况51

县处级领导班子建设52

干部人事制度改革52

强化后备人才的储备和培育52

巩固基层组织和党员队伍52

第三批“三个代表”学习教育活动52

国有企业党建工作53

非公有制企业党建工作53

开展街道社区学校社团党建工作53

党员队伍建设53

县（市、区）党委领导班子换届工作53

市委市纪委换届的组织工作53

完成选派援藏干部任务53

宣传工作53

基本情况53

深入学习宣传“三个代表”重要思想和十六大精神54

牢牢把握正确舆论导向54

增强思想政治工作的实效性54

认真组织开展“联系群众服务创新年”活动54

精神文明建设54

基本情况54

贯彻落实《纲要》 大力加强思想道德建设55

深入开展创建文明城市活动55

积极开展创建文明村镇活动55

加强行业作风建设56

积极开展军（警）民共建活动56

统战工作56

以争做合格建设者为主题推动工商联工作上新台阶56

支持民主党派围绕中心工作参与各种活动56

宗教工作得到进一步加强56

以服务创新年为主线 提高统一战线两支队伍素质56

政法工作57

同法轮功邪教组织斗争取得重大胜利57

“严打”整治斗争取得可喜战果57

社会治安防控体系建设取得突破性进展57

政法队伍建设水平明显提高57

政策研究57

基本情况57

召开全市调研工作会议57

关于入世对医药工业发展的影响与对策研究57

关于城市规划和建设问题的调查与建议58

关于民办学校发展情况的调查58

关于城市社会保障情况的调查与建议58

建立内部资料体系 及时提供决策信息58

发挥职能作用 拓宽工作领域58

农村工作58

积极组织协调 促进县域经济发展58

加大工作力度 全面完成“新居工程”建设任务58

加强组织领导 推进全市农村税费改革工作的开展59

以科技为支撑 采取措施积极应对入世挑战59

深入调查研究 努力搞好全市农村工作的综合协调59

筹备召开全市农村工作会议59

老干部工作59

举办大型游艺活动59

召开老干部通报会59

举办老干部迎新春茶话会59

开展联系老干部服务创新年“绿色通道”活动59

举办老干部理论培训班60

组织老干部视察活动60

加强企业离休干部集中管理60

举办庆十六大文艺演出60

加强阵地基础建设60

召开老干部思想政治工作座谈会60

党校教育60

教学改革工作有新突破60

科研工作有新起色60

函授工作有新进展60

基本建设有新面貌60

队伍建设有新跨越60

对外联系有新局面60

党史研究60

罗衡来通考察60

全省党史干部培训班在通举行61

保密工作61

进行岗位资格培训 实行持证上岗61

利用梅河口市纪检委涉密计算机被盗案件进行保密教育61

抓好领导干部和国家公务员的保密教育61

积极做好2003年《保密工作》杂志征订工作61

加强保密管理 抓好依法行政61

推广应用保密技术设备61

开展保密研讨活动61

档案工作61

基本情况61

档案法制建设62

档案宣传工作62

档案业务指导工作62

档案馆基地建设62

档案专业教育工作62

档案学术研讨会62

市直机关党建工作62

基本情况62

思想建设62

组织建设63

作风建设63

“联系群众服务创新年”活动63

工会工作63

督查工作63

基本情况63

完成“年底结账”工作63

制定市、县两级领导班子及成员年度工作目标责任制63

开展“年中查账”工作63

做好专项督促检查工作64

搞好跟踪督查 促进难点重点工作落实64

完成省委安排的督查工作64

开展督查调研工作64

通化市人民代表大会常务委员会64

通化市第四届人民代表大会第三次会议64

通化市第四届人大常委会举行第十三次会议64

通化市第四届人大常委会举行第十四次会议64

通化市第四届人大常委会举行第十五次会议64

通化市第四届人大常委会举行第十六次会议65

通化市第四届人大常委会举行第十七次会议65

通化市第四届人大常委会举行第十八次会议65

通化市第四届人大常委会举行第十九次会议65

通化市第四届人大常委会举行第二十次会议65

市人大常委会召开全市人大宣传工作会议65

市四届人民代表大会第三次会议以无记名投票方式表决“六个报告”65

市委召开人大工作会议65

加强议案办理情况的监督66

跟踪检查贯彻实施《公司法》和《证券法》情况66

跟踪监督执法检查中发现的违法问题落实情况66

通化市第四届人民代表大会第四次会议66

加强对农村小城镇建设和农民增收工作的监督66

调查审议《食品卫生法》执行情况67

监督政府工作报告中提出的“10件实事”办理情况67

开展《代表法》颁布10周年纪念活动67

市人大常委会实行干部年度述职报告制度67

审议通化市中级人民法院执行工作情况67

通化市人民政府68

办公室工作68

基本情况68

政务工作取得新成绩68

机关日常运转高效有序68

服务领域有新拓展68

后勤保障水平进一步提高68

信访工作68

基本情况68

落实领导责任制 完善信访工作制度69

贯彻落实《吉林省信访条例》和省委省政府文件精神69

理顺建制 加强培训69

践行宗旨 开展好“服务创新年”活动69

民政工作69

双拥工作69

优抚安置工作70

福利救济70

地名工作71

社区建设71

低保工作71

其它工作71

人事工作72

基本情况72

事业单位机构和人事制度改革准备工作稳步推进72

公务员队伍管理水平不断提高72

实施人才战略 加大整体性人才资源开发力度72

巩固改革成果 提高机构编制管理科学化水平73

人事宏观管理等项工作有序进行73

自身建设取得成效73

外事侨务工作73

积极实施“走出去”战略73

努力拓展友好城市关系73

加强与外国使领馆联系74

开展边境踏查74

做好归侨侨眷工作 帮助解决实际困难74

统计工作74

基本情况74

建立统计工作责任制 提高统计数据质量74

牢固树立服务意识 加强经济运行情况的监测预警74

推进统计方法制度改革75

高质量开展第二次全国基本单位普查工作75

规范统计行政执法行为 促进统计法制建设75

添置硬件设备 加快自动化建设步伐75

整理编辑《统计年鉴》和《统计资料汇编》75

深入开展“联系群众服务创新年”活动 完成各项工作任务76

地方志工作76

完成《通化年鉴》出版工作76

参与《吉林百科全书》通化部分编写工作76

指导县（市、区）续志编纂工作76

旅游业76

基本情况76

突出特色 整体促销意识增强76

加大投入 旅游基础设施建设初具规模76

依法治旅 旅游行业管理水平有所提高77

抓住时机 旅游“黄金周”取得明显效果77

加强联合 成立通化市旅游协会77

加强队伍建设 提高旅游从业人员素质77

《通化市旅游发展总体规划》前期工作就绪77

旅游行业党的建设和精神文明建设成效显著77

完成人大民侨外委视察和政协文教卫体委调查工作77

民族宗教工作77

加大民族宗教政策法规宣传力度77

加大扶持力度 搞好协调服务77

丰富少数民族群众业余文化体育生活78

以稳定为宗旨 依法加强宗教事务管理78

驻外办事（联络）处工作78

基本情况78

招商引资78

中国人民政治协商会议通化市委员会78

围绕中心搞好协商议政78

拓宽民主渠道 创新提案和反映社情民意工作78

发挥机构作用 为参政议政创造条件79

结合特点开展活动79

加强自身建设 全面提高政协工作水平79

中共通化市纪律检查委员会 通化市监察局79

基本情况79

落实“一岗双责” 抓好党风廉政建设责任制的落实79

认真抓好领导干部廉洁自律80

强化措施 加大办案力度80

服从服务于“第一要务” 抓好纠风专项治理80

构建宣传教育工作格局 加大教育监督和防范力度80

深化源头治腐 铲除腐败滋生土壤81

优化经济发展软环境 开展专项执法监察81

市纪委第十次全体（扩大）会议81

市纪委第一次全体会议81

市纪委第二次全体（扩大）会议82

群众团体82

通化市总工会82

宣传贯彻《工会法》82

维权工作取得新突破82

扶贫帮困活动取得实效82

群众性经济技术创新活动82

新建企业建会工作取得新成果83

“服务职工树良好形象年”活动取得新进展83

抓班子带队伍 自身建设有新提高83

其它工作83

中国共产主义青年团通化市委员会83

基本情况83

纪念建团80周年系列活动84

“五个一”助百行动84

通化青年绿色行动84

农村“新居工程”建设84

《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传普及工作84

杰出青年座谈会84

全市街道社区团建工作现场会84

通化市妇女联合会84

“双学双比”竞赛活动84

“巾帼建功”竞赛活动85

“文明家庭”创建活动85

维权工作85

春蕾计划85

通化市工商业联合会85

思想政治工作有突破性进展85

履行参政议政职能85

深入调查研究85

加强基层组织建设和服务功能86

通化市红十字会86

基本情况86

通化市残疾人联合会86

基本情况86

实施“六个一百”扶贫助残活动86

深入开展扶贫工作 保障残疾人生产生活86

教育就业工作取得新突破86

继续做好残疾人康复工作87

基层残疾人工作得到加强87

残疾人组织宣传和文体工作87

通化市科学技术协会87

通化市科学技术协会第三次代表大会87

创办《通化科协信息》87

编撰《通化科协志》87

学术交流活动87

全市学会秘书长工作会议87

科普活动87

青少年科技活动87

展教活动88

科技示范校及科技教育示范基地评比活动88

通化市社会科学学会联合会88

理论研究和学术交流活动88

科普培训和咨询服务活动88

科研基地建设和“两库”建立工作88

社科联第二次会员代表大会88

社科工作服务创新活动89

改版理论刊物 进一步提高质量89

通化市文学艺术界联合会89

新成立两个文艺组织89

文学创作硕果累累89

书画摄影水平不断提高89

加强文联机关的对外文化交流89

通化市归国华侨联合会89

发挥自身优势 为经济建设做贡献89

开展调查摸底 拓宽海外联络渠道89

积极参政议政 保护归侨侨眷合法权益89

热情为归侨服务 为归侨侨眷排忧解难89

开展丰富多彩的活动 增强组织凝聚力89

民主党派90

中国国民党革命委员会通化市委员会90

基本情况90

参政议政90

加强自身组织建设90

中国民主同盟通化市委员会90

基本情况90

提高参政议政水平90

中国民主建国会通化市委员会90

基本情况90

参政议政有新突破90

社会服务开拓新领域90

认真开展“联系群众服务创新年”活动90

自身建设再上新台阶91

九三学社通化市委员会91

基本情况91

加强思想建设91

强化组织建设91

履行基本职能 积极参政议政91

中国农工民主党通化市委员会91

基本情况91

组织活动正常有序91

强化意识 建言献策91

中国民主促进会通化市委员会92

机关组织建设92

参政议政92

法制93

通化市中级人民法院93

基本情况93

审判工作健康发展93

“服务创新”成效大93

队伍建设态势良好93

通化市人民检察院94

查办和预防职务犯罪94

“严打”整治斗争94

队伍建设95

通化市公安局95

基本情况95

圆满完成十六大安全保卫任务95

政治安定的局面得到巩固和加强95

严密防范和控制各类敌对势力及敌对分子的渗透分裂和破坏活动95

妥善处置各类群体性事件95

加大打击力度 严厉惩治犯罪95

重点治乱专项行动95

提高治安管理和预防控制水平95

田波带黑社会性质犯罪团伙和“529”主犯伏法96

治安防范工作取得明显效果96

公安科技含量和应用水平进一步提高96

加强法制建设 提高执法水平96

维护市场经济良好秩序96

深化警务公开工作 为群众提供良好服务96

圆满完成局包乡工作96

开展“千名民警献爱心”活动96

大型会议及活动的安全警卫工作96

为群众办实事取得实效96

通化市人民政府法制办公室96

发挥参谋助手作用 推进依法行政96

依法做好规范性文件制定审核工作96

加强行政执法监督检查 规范行政行为97

认真宣传复议法 切实履行复议职能97

加强对仲裁工作的指导97

加强队伍自身建设97

通化市司法局97

基本情况97

保持监狱和劳教场所的安全稳定 提高教育改造质量实现“四无”97

实施“四五”普法规划 推进普法依法治市进程97

适应经济和社会发展需要 法律服务工作取得新进展98

加强司法所建设和人民调解工作 完善基层基础建设98

加强队伍建设 提高整体素质和执法水平98

地方军事99

通化军分区99

战备训练工作进一步加强99

加强战法研究工作99

深化“三个代表”学习教育99

加强干部队伍建设99

管理教育工作明显进步99

党管武装和参建工作有新突破99

后勤改革建设成效明显99

中国人民武装警察部队通化市支队100

基本情况100

政治工作扎实有效100

执勤工作正规有序100

训练工作有突破100

正规化管理水平提高100

后勤保障能力明显增强101

通化市边防支队101

基本情况101

强化队伍建设101

强化边境管理101

加强精神文明建设101

通化消防支队101

基本情况101

做好以十六大消防安全保卫为突破口的防火安全工作101

发挥思想政治工作的服务和保证作用102

提高部队整体作战能力102

围绕中心抓保障 增强部队发展后劲102

通化市人民防空办公室103

基本情况103

坚持依法行政 人防建设走向法制化轨道103

财政·税务104

财政104

基本情况104

优化支出结构 保重点保运转104

增加投入 促工业发展104

合理配置支农资金 巩固农业基础地位104

加大城市和基础设施建设投入 增强城市整体功能104

财政改革取得成效 预算管理逐步规范104

监督管理常抓不懈 财经秩序得到整治105

采取积极措施 防范地方财政风险105

规范国债资金管理105

加强执收执罚监管 保证财政收入足额入库105

推进财税法制建设 规范收入退库程序105

加强粮食风险基金管理 实行粮食实物财政监督105

加强会计人员管理 提高会计工作质量105

开展2001年度会计决算编报工作105

进行国有资产保值增值计算与确认105

组织开展行政事业单位清产核资工作105

创新服务 转变作风105

国家税务105

基本情况105

税收收入创历史新高106

征管工作实现新突破106

法制建设实现新突破106

精神文明建设硕果累累106

做好信息宣传工作 为领导决策提供理论依据106

地方税务106

基本情况106

税收征管质量进一步提高106

依法治税工作进一步加强106

税收服务理念进一步增强107

信息化建设步伐进一步加快107

机构改革顺利进行107

农村税费改革取得预期效果107

目标管理促进工作规范107

积极参加社会公益事业107

干部队伍建设得到全面加强107

经济综合管理108

行政审批108

基本情况108

政务公开108

窗口办文108

督查督办108

加大清理审核力度109

加大集中管理力度109

切实规范审批行为109

营造为重点对象倾斜服务的氛围109

工商行政管理109

基本情况109

集贸市场专项整治109

整顿规范市场经济秩序109

完成市政府部署重点工作110

队伍建设110

计划110

编制下达《通化市2002年国民经济和社会发展计划》110

编制《通化市生态市建设总体规划》110

贯彻落实市政府项目工作会议精神110

加强项目资金的使用和监管110

争取项目计划和建设资金110

深入开展调查研究110

加强以班子为重点的干部队伍建设110

审计111

基本情况111

突出授权审计 工作任务如期完成111

突出政府工作 保证重点审计项目的完成111

塑造公仆形象 服务创新年各项工作扎实开展111

提高管理质量 强化机关制度和干部队伍建设111

物价111

基本情况111

收费管理111

价格管理112

价格监督检查112

价格调节基金112

价格认证112

“联系群众服务创新年”活动112

干部队伍建设112

技术监督112

基本情况112

质量管理工作112

质量监督工作112

标准化工作113

计量管理工作113

法制宣传教育工作113

锅容管特安全监察工作113

出入境商品检验检疫113

基本情况113

出境货物检验检疫113

入境货物检验检疫114

出入境人员健康体检114

宣传企业 推广名牌产品114

土地矿藏资源管理114

基本情况114

耕地总量占补平衡114

新增建设用地114

土地有偿使用114

土地使用登记114

土地收购储备制度114

土地执法监察114

矿业秩序整顿115

矿山储量复核115

地勘监督管理115

采矿权市场建设115

海关115

基本情况115

加强物流监控 发挥监管仓库的作用115

改进工作作风 走访外资企业及有关单位115

跨关区签订反走私联系配合办法115

金融·保险116

金融116

中国人民银行通化市中心支行116

基本情况116

发挥信贷政策的窗口指导作用 积极引导贷款投向116

突出金融监管工作 防范和化解金融风险116

加强内部管理 提高金融服务水平116

加强党建工作116

中国工商银行通化市分行117

基本情况117

三项存款稳步上升117

清收转化不良贷款取得新进展117

业务创新发展迅速117

住房信贷业务发展迅猛117

案件防范工作及内部管理取得明显效果117

加强财务管理117

中国建设银行通化市中心支行117

优化资源配置 市场综合竞争能力不断增强117

健全内控体系 实施科技兴行 防范金融风险117

加强党风廉政建设和企业文化建设 培养高素质员工队伍117

中国银行通化市分行118

基本情况118

持续实现减亏118

存款总量稳步提高118

中间业务平稳增长118

综合服务功能更加完善118

内部管理规范有序118

中国农业发展银行通化市分行118

经营目标管理118

收购资金供应118

支持企业销售118

防范信贷风险119

资金计划管理119

业务规范化管理119

信贷综合治理119

基础工作管理119

推进党的建设119

中国交通银行通化市支行119

基本情况119

中国农业银行通化市分行120

基本情况120

精神文明建设取得丰硕成果120

通化市城市信用合作社联合社120

基本情况120

大力组织存款120

提高信贷质量120

支持经济发展120

加强党的建设120

保险121

中国人民保险公司通化分公司121

基本情况121

积极转换经营机制121

强化服务职能 提升服务水准 增加市场份额121

加强业务管理 提高业务质量121

大力推进企业文化建设121

中国人寿保险公司通化分公司122

基本情况122

创新发展思路 强化经营管理122

深化企业改革 实现体制创新122

发挥国有企业政治优势122

中国平安人寿保险股份有限公司通化中心支公司122

基本情况122

工业124

工业综述124

医药工业125

加快GMP改造和认证步伐 提高装备和产品质量水平125

抓好经济运行调度和行业指导 推动“医药城”建设再上新台阶125

加大技术创新力度 增强核心竞争力和发展后劲125

加快中药材基地建设 努力按标准培育中药材126

食品工业126

基本情况126

主要经济指标完成情况126

食品企业技改项目的考察立项和筹建工作126

组织企业开发新产品126

全力对葡萄酒生产企业进行整顿规范126

重工业126

基本情况126

抓好经济运行126

发展壮大支柱产业127

推进国企改革127

新产品开发127

安全工作127

再就业和稳定工作127

加强和改进党风建设127

通化钢铁集团公司127

基本情况127

生产经营128

技术改造与科技进步128

改革与管理128

营销与进出口贸易128

二轻工业129

基本情况129

稳定工作有新突破129

改革改制工作稳步深入129

通化市手工业合作联社第六次职工代表大会129

加强企业财务监督和审计129

轻纺工业129

基本情况129

经济运行工作129

企业改制工作129

社会稳定工作129

开展“服务创新年”活动130

通化供电公司130

基本情况130

安全管理实现机制创新130

经济效益逐步攀升130

优质服务再上新台阶131

电网结构更趋合理131

“科技兴企”战略得到落实131

党风廉政建设迈上新台阶131

继续推进企业民主管理进程131

云峰发电厂132

基本情况132

二道江发电公司132

基本情况132

安全生产保持稳定132

经营管理进一步加强132

企业发展步伐加快132

多种经营发展平稳132

企业文化建设稳步推进132

通化地勘院133

基本情况133

地质勘查工作取得新进展133

多种经营业平稳发展133

实现全年无重大伤亡事故133

保持离退休及下岗职工队伍稳定133

党建和精神文明建设得到加强133

吉林省有色金属地质勘查局六0六队133

基本情况133

地质勘探133

改善职工生活133

狠抓文明建设133

交通·邮电134

交通134

铁路134

基本情况134

安全生产134

客货营销134

路风建设134

基本建设134

职工生活134

多元经济135

承担城市和公路建设任务 为地方经济发展做贡献135

素质教育135

内部改革135

公路135

基本情况135

通化至五道江一级公路工程开工建设135

完成五女峰隧道工程前期准备工作135

文明样板路建设和绿美化工程有新发展136

乡村水泥路建设工程有新突破136

物流园区建设前期工作加快实施136

长客公司做大做强 包揽通快公交班线136

交通征管136

基本情况136

以征收工作为中心 加大征收稽查工作力度136

抓管理 确保队伍稳定136

加强港监船检工作 确保水上交通安全137

做好车购税代征工作137

加强财务管理和征收审计工作137

加强“四防”安全管理 消除事故隐患137

邮电137

邮政137

基本情况137

推行“三项制度”改革137

推进“邮政服务形象工程”137

加快现代化邮政建设步伐137

拓展业务种类 扩大服务内涵137

开展连日执法行动138

中邮通化市邮政物流配送中心挂牌成立138

设立师院邮政支局138

积极参与地方活动 强化企业文明建设138

积极调整作业组织方式 缩短《通化日报》传递时限138

举办庆祝党的十六大集邮展览138

通化市集邮协会第五次会员代表大会召开138

赶赴受灾现场了解灾情138

移动通信138

基本情况138

经营工作有所创新138

服务工作取得成效138

网络维护工作成效显著139

工程建设任务圆满完成139

企业管理工作取得新进展139

精神文明和企业文化建设取得新成果139

建设·环保140

建设140

城乡建设140

基本情况140

城市市政建设140

城市环境卫生140

城市园林绿化140

城市管理140

城市集中供热140

样板路工程140

中昌路步行街工程140

顺利完成首次地形图航拍任务140

精神文明建设140

村镇规划140

村镇公共设施建设140

村镇园林绿化及环境卫生141

建筑业141

基本情况141

建筑工程质量管理141

施工图审查141

有形建筑市场管理141

房地产业141

城镇住房制度改革141

市场与产权产籍管理141

物业管理与经营管理141

城市房屋建设141

新站步行街危旧楼改造141

城市采暖楼垃圾通道封闭142

全面完成西出口改造工程142

成功举办春秋两季房地产交易大会142

物质文明和精神文明建设双丰收142

城市燃气142

基本情况142

安全生产突破5000天142

建设双燃料汽车加气站142

开展“联系群众服务创新年”活动142

城市燃气行业管理142

基本情况142

城市供水142

基本情况142

供水基础工程建设142

加压站改造143

企业改革143

节约用水管理143

基本情况143

深入开展节水宣传教育 强化节约用水管理143

城市公共交通143

基本情况143

调整运能结构 提高运营能力143

适应形势发展 实行票制改革143

市政府重点工程143

客运管理144

基本情况144

营运管理144

优质服务144

环保144

环境保护144

基本情况144

环境质量得到改善144

编制实施“蓝天工程”专项规划144

举办全市生态环境现状调查培训班144

哈泥河流域生态保护站建立144

机动车排气污染防治专项会议144

“6·5”世界环境日开展环保宣传活动144

推广双燃料汽车安装工作144

下达“十五”全市主要污染物排放总量控制计划145

交通噪声自动监测系统投入运行145

农林水146

农业146

基本情况146

种植业结构调整146

特产业工作146

农机化工作146

农村经济管理147

牧业147

基本情况147

家畜繁改147

加强监督执法 规范饲料市场147

疫病防治148

林业148

基本情况148

林业生态经济强市建设148

市区周山绿化会战148

市委书记考察林业148

洪虎省长视察辉南森林经营局149

县（市、区）领导考察林业149

通化市退耕还林暨速生丰产林建设工作会议149

全市林业系统党建现场会149

水利149

基本情况149

防汛抗旱149

农田水利建设149

重点工程建设149

水土保持150

水利经济150

水资源管理150

精神文明150

渔业150

基本情况150

水产品产量150

鱼种生产150

推广项目150

网箱养鱼150

基地建设150

渔政执法150

船舶检验150

渔业环境状况调查150

鱼病防治150

水文水资源勘测150

水文测验工作150

水文情报预报服务151

水质监察监测151

商贸152

国有商业152

基本情况152

行业管理取得突破性进展152

流通企业结构调整取得新进展152

改革工作取得较大进展152

信访工作152

供销合作152

组织体系实现创新152

参与和推动农业产业化工作稳中有进152

产权制度改革和经营机制转换工作积极主动152

专业市场管理逐步规范152

思想政治工作扎实有效152

物资153

基本情况153

企业改制工作有较大突破153

有形市场建设规范发展153

资产开发利用取得较好效果153

企业管理工作进一步加强153

粮食购销153

基本情况153

抓好国家投资储备库等重点项目建设153

加大粮食销售力度153

做好安全保粮工作153

抓好“一符四无”粮仓工作153

做好信访接待工作154

“联系群众服务创新年”活动154

抓好技工教学 广开办学门路154

对外贸易经济合作154

基本情况154

落实招商引资工作责任制154

实施重点项目推进计划 积极开展招商引资活动154

加大出口创汇工作力度154

招商活动154

烟草155

基本情况155

烟草专卖管理155

销售网络建设155

科教156

科学技术156

通化市科学技术局156

基本情况156

高新技术企业认定工作156

中小企业创新基金申报工作156

星火计划和火炬计划156

民营科技企业管理156

新产品开发157

开展“联系群众服务创新年”活动157

科技成果157

通化市地震局157

基本情况157

启动地震监测井157

工程建设场地地震安全性评价机构资质审批纳入中心157

通化市震情157

通化市气象局158

基本情况158

气象服务158

森林防火158

专业专项服务158

室内有害气体检测158

探测业务158

加强依法行政158

精神文明建设158

通化市信息产业局159

基本情况159

软件产业跨越式发展159

信息化建设成效明显159

梅河口市为全省信息化试点城市159

建立企业信息化试点单位159

全省信息化知识专题研修班在通化举办159

开辟通化市“信息化之窗”栏目159

教育159

综述159

基础教育160

基本情况160

“两基”得到巩固和提高160

德育工作注重针对性和实效性160

基础教育课程改革实验启动运行160

农村初中办学模式改革160

扶贫助学成效显著160

教育教学质量明显提高160

普通高中办学规模和优质教育资源进一步扩大160

加快普及信息技术教育步伐160

民族教育161

基本情况161

改善中小学办学条件161

提高教育教学质量161

幼儿教育161

基本情况161

特殊教育161

基本情况161

高等教育161

基本情况161

布局调整161

体制改革161

教育教学161

职业教育161

基本情况161

布局调整161

办学模式改革161

教育教学162

成人教育162

基本情况162

师资建设162

完成首批教师资格认定162

推进中小学教师继续教育162

骨干教师队伍建设取得新成果162

教研工作162

教研活动162

2002年通化市高考前三名162

2002年吉林省高考录取分数线163

2002年通化市区中考前三名163

2002年通化市区中考录取分数线163

通化师范学院163

基本情况163

教学研究取得成果163

开创“研讨式”教学法163

文卫体164

文化164

戏剧创作164

基本情况164

创作成果164

戏剧演出164

基本情况164

电影管理164

基本情况164

深化电影管理体制改革164

文化市场管理164

基本情况164

规范执法行为 提高管理水平164

加大“扫黄打非”工作力度164

开展网络文化经营场所专项整治活动164

图书管理165

基本情况165

组织开展“树立图书馆形象年”活动165

加快图书馆数字化建设步伐165

开展图书下乡活动165

群众文化165

基本情况165

提高队伍整体素质165

群众文化活动丰富多彩165

群众文艺创作和理论研究成果显著165

文物管理165

基本情况165

考古发掘有新突破165

修建高志航故居陈列馆165

文物保护工作有新进展165

新闻出版165

通化日报165

发挥党报导向作用 新闻宣传有声有色有效165

报纸综合质量有较大提升166

加强队伍建设 提高综合素质166

加强基础设施建设166

加强经营管理 提高经济效益166

广播电视166

通化电视台新闻谈话类电视直播栏目《心桥》开播166

通化人民广播电台《市长热线》栏目开播166

通化人民广播电台进行改版166

通化人民广播电台成功地进行了新闻专题现场直播166

系统内开展“五创双佳”系列评比166

“上稿”和“创优”工作取得历史最好成绩166

通化人民广播电台音频工作站开始运行167

广播电视发射系统实现固态化167

安全播出受省广电局表彰167

事业建设取得新进展167

两台一套节目全区覆盖167

通化电视台首次航拍167

成功实现有线电视并网167

工资制度改革有新进展167

卫生167

综述167

疾病预防控制168

传染病预防控制168

计划免疫168

艾滋病防治与监测168

监测工作168

地方病防治168

调整地方病领导小组168

加强碘缺乏病宣传168

布病防治工作168

克山病防治168

大骨节病防治168

增加地方病防治经费168

卫生监督169

基本情况169

卫生监督执法169

开展百日会战169

专项治理整顿169

妇幼保健169

婚前保健检查169

两个系统管理169

爱国卫生169

城市爱国卫生工作成绩显著169

农村爱国卫生工作深入发展169

全面开展灭鼠活动169

宣传爱国卫生运动169

医政管理169

“246工程”建设及“联系群众服务创新年”活动169

医疗上访及医疗纠纷处理工作169

执业医师和职业护士考核及资格证发放169

医疗市场整顿170

农村卫生建设及城市社区卫生服务170

卫生教学170

加强教学改革 提高教学质量170

拓宽招生渠道 推荐学生就业170

提高学生素质 培养自理能力170

加强基础设施建设 改善办学条件170

抓好创新服务 加强后勤管理170

体育170

竞技体育再创新高170

群众体育工作跃上新台阶170

学校体育广泛开展170

城市社区和乡镇体育突出特色171

体育产业稳步发展171

社会生活172

人民生活172

基本情况172

人口与计划生育172

基本情况172

计划生育宣传教育工作172

计划生育系统信息化建设172

技术服务站（室）建设和技术服务工作172

计划生育系统税费改革工作172

心系群众 增强服务功能172

精神文明建设172

老龄工作172

调整市老龄工作委员会组成人员172

全市老年法律知识大赛173

老年文化体育工作丰富多彩173

开展创建敬老文明社区及乡（镇）活动173

走访慰问市区百岁老人和光荣院173

老龄问题和老年人状况调研工作173

通化市百岁老人一览表173

劳动保障174

基本情况174

高度重视再就业工作174

大力开发就业岗位174

积极开展再就业援助行动174

积极开展就业服务年活动174

加大劳务输出力度175

切实加强再就业培训175

加快劳动力市场“三化”建设175

医疗保险工作稳步推进175

劳动保障执法监察工作得到加强175

强化劳动仲裁和劳动信访工作175

继续深化企业工资分配制度改革175

认真做好企业职工基本养老保险工作175

妥善处理国有企业下岗职工劳动关系176

城市扶困工作更加扎实176

认真开展服务创新年活动176

社会保险176

社会保险覆盖范围不断扩大176

各项基金征缴率大幅度提高176

养老金和失业金的发放得到确保176

社会化发放得到巩固176

社区管理工作得到有效推进176

集体养老保险市级统筹得以实施177

失业保险扩面征缴取得新突破177

完善微机升级改造工程177

财务管理达标 会计电算化得以突破177

开展四个评比系列庆祝活动177

引起社会广泛关注的通化“串子案”177

集安盗掘古墓大案始末177

县（市、区）概况179

梅河口市179

基本情况179

梅河口市区街路图179

工业主导地位加强179

特色农业迅速发展179

全面推进国企改制180

城市面貌焕然一新180

招商引资喜结硕果180

市场建设和功能不断完善180

建立经济贸易开发区180

集安市180

基本情况180

集安市区街路图181

工业181

农业181

旅游业181

交通邮电广播电视事业协调发展182

社会事业182

人民生活182

柳河县182

基本情况182

社会总产值182

农业182

工业182

柳河镇街路图183

交通183

邮电通讯183

商业183

基本建设183

科技教育183

文化卫生183

人民生活183

辉南县184

国民经济184

农村经济184

工业经济184

商贸经济184

财税工作184

旅游服务业184

民营经济184

城乡建设184

朝阳镇街路图185

社区建设185

人民生活185

教育事业185

精神文明建设185

招商引资185

通化县186

基本情况186

快大茂镇街路图186

国民经济和社会发展187

工业经济187

农村经济187

基础设施建设187

信息网络建设188

科技教育188

卫生工作188

文化事业188

社会保障188

东昌区188

基本情况188

国民经济188

农业188

工业189

财政189

招商189

社会各项事业189

二道江区189

基本情况189

物产资源189

工业189

农业190

社会事业190

人民生活190

文件·规定191

中共通化市委关于切实加强和改进党的作风建设的若干规定191

通化市土地收购储备暂行办法193

通化市2002年整治经济发展软环境工作实施意见195

中共通化市委 通化市人民政府关于实施科教兴市战略加快教育事业发展的决定197

通化市城市房屋拆迁管理实施办法（试行）201

通化市畜禽定点屠宰管理暂行办法205

通化市扶持速生丰产林建设若干规定206

通化市城市居民最低生活保障实施办法（试行）207

表彰·奖励210

通化市2002年获全国和吉林省“五一”劳动奖章名录210

全国“五一”奖章获得者210

吉林省“五一”奖章获得者210

中共通化市委 通化市人民政府表彰2002年度主要经济指标考评先进县（市、区）、贡献突出企业和招商引资先进单位名录210

主要经济指标考评先进县（市、区）210

纳税状元、纳税明星、纳税大户210

招商引资先进单位（按任务完成比例排序）211

通化市2002年创建省级卫生城市工作先进单位、先进个人名录212

通化市2002年省级有突出贡献中青年专业人才名录213

附录214

通化市行政区划统计表214

通化市乡镇情况统计表214

通化市少数民族乡（镇）名称220

通化市区公安派出所及包片民警通讯录220

老站派出所220

团结派出所220

新站派出所221

龙泉派出所221

东昌派出所221

民主派出所221

光明派出所221

环通派出所221

江东派出所221

金厂派出所221

山上派出所221

山下派出所221

鸭园派出所221

二道江派出所222

铁厂派出所222

五道江派出所222

桃园派出所222

交通指南222

市内公共汽车线路运营情况一览表222

通化站旅客列车时刻表225

旅游指南226

通化市旅游简介226

通化市景区（点）分布图227

通化市和县（市）旅游企业及旅游景区（点）名录228

邮电指南229

国内邮政资费表229

国内邮件重量尺寸限度表230

国际及港、澳、台地区邮政资费表231

邮政投递延伸服务项目和收费标准232

通化市移动通信公司资费标准233

通化通信公司现行资费标准235

其它业务资费标准236

长途电话资费标准237

中国联通吉林分公司资费标准238

单位选介239

通化市地税局239

通化市精神文明办公室239

通化市人事局239

通化市气象局239

通化市环保局239

通化市残疾人联合会240

通化市质量技术监督局240

通化市东昌区纪律检查委员会 东昌区监察局240

通化市中心医院开发林蛙卵油软胶囊取得成功240

通化市地震局241

通化市轻工业办公室241

梅河口市水利局241

通化市财政投资评审中心241

辉南县公安局241

蓬勃发展的辉南环境保护事业242

辉南县疾病预防控制中心 辉南县卫生局卫生监督所242

通化县城乡建设局243

通化县公安局243

通化县江甸镇243

柳河县三源浦镇244

通化市建筑设计院244

两个文明一起抓促进学校稳步发展——通化市朝鲜族小学244

辉南县辉发城镇中学245

辉南县辉发城镇中心校245

辉南县辉南镇中心校246

集安市医院246

修正药业集团公司247

前进中的通化移动通信公司247

网络时代的先导 信息时代的尖兵——通化四兴信息技术设备有限公司248

同德堂医药药材有限公司248

前进中的通化百货大楼249

通化市大明乳业有限公司249

通化市东昌区高杨汽车配件供应处250

通化市人造毛皮联合公司250

集安市翠园宾馆有限责任公司250

通化市第一建筑公司251

通化市医药药材总公司251

集安市榆林镇人民政府252

集安市新开河有限责任公司252

人物选介252

通化市供销社主任李恒252

抗癌专家王振国252

通化供电公司总经理潘秀宝253

全国优秀企业家李国昌253

集安市水利局局长李广德253

火魔的克星——通化市消防支队长刘彦254

通化市工程建设管理处处长李涛254

创新开拓 建设家乡——通化市科龙设备有限公司总经理周凯254

通化市传染病医院院长王泽春255

通化林海药业有限公司董事长兼总经理杨子清255

通化县葫芦套乡乡长姜晓华255

通化德志保健品有限公司董事长兼总经理高德志256

现代化企业的管理者孙志坚256

索引257

彩色图片1

热烈祝贺中国共产党通化市第四次代表大会召开1

通化葡萄酒股份有限公司2

通化啤酒有限责任公司4

通化林海药业有限公司5

通化市国家税务局6

通化供电公司8

通化市市政工程公司10

通化市交通局12

通化市林业14

通化市鸿圣房地产开发有限公司15

通化市东方房地产有限公司16

中国人民解放军通化军分区17

通化市人民代表大会常务委员会18

中国人民政治协商会议通化市委员会20

奋进中的柳河22

通化县人民政府24

集安市人民政府25

通化市东昌区人民政府26

通化市总工会27

通化市城乡建设委员会28

通化市计划生育委员会29

通化市工商行政管理局30

通化市人民防空办公室31

通化市民政局32

通化市公用事业局32

通化市文化局33

通化市军粮供应站33

通化市人民政府军用饮食供应站34

与时俱进创辉煌——通化市公安局交通警察支队35

吉林省交通规费征收管理局通化分局36

通化市边防支队37

通化市中级人民法院38

中国人民解放军第二○六医院39

中国人民武装警察部队通化市消防支队40

中国人民武装警察部队吉林省总队通化市支队41

通化市公安局二道江区分局42

通化市地方志办公室43

与时俱进的通化邮政43

通化市房产信托经营公司44

通化市市直行政事业单位会计核算中心45

铁道通信信息有限责任公司通化分公司46

中国人民银行通化市中心支行48

中国民族证券公司通化营业部49

东北证券有限责任公司通化证券营业部50

通化市农业发展银行51

通化市城市信用联社52

中国人寿保险公司通化分公司54

中国平安人寿保险股份有限公司通化中心支公司55

中国平安财产保险股份有限公司通化中心支公司56

中国太平洋财产保险股份有限公司通化中心支公司58

中国太平洋人寿保险股份有限公司通化中心支公司59

中国农业银行通化市分行60

不断创新的通化通信60

通化金马药业股份有限公司61

吉林通化振国药业有限公司62

通化神源药业有限公司63

蓬勃发展的集安益盛药业64

吉林修正药业股份有限公司65

吉林紫鑫药业股份有限公司66

通化金汇药业股份有限公司67

通化鸿宝药业有限公司68

通化东宝康宝龄药业有限公司70

通化玉仁实业总公司71

通化振霖药业有限责任公司72

通化万通药业股份有限公司73

通化德志保健品有限公司74

吉林晶珠药业有限公司76

通化市药品检验所76

通化石油化工机械制造有限责任公司77

通化市红星洗煤有限公司78

在改革中推进跨越式发展——通化特种水泥有限公司80

稳步发展中的吉林省有色金属地质勘查局六○六队81

通化市二轻工业建筑有限公司82