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序言1

第一章 城乡发展理论述评1

一、城乡发展失衡理论4

二、城乡结合发展理论20

三、相关理论评述与启示36

第二章 城乡发展差异分析47

一、我国城乡发展历程回顾47

二、四川城乡发展差距51

第三章 四川统筹城乡发展实践61

一、充分发挥公共财政的导向和粘合作用61

二、进行水土保持和生态建设68

三、进行农村基础设施建设71

四、支持农村富余劳动力转移，构建农民工服务体系76

五、构建新型农村合作医疗制度80

六、探索建立农村社会保障制度82

七、着力推进“三个集中”84

八、抓好失地农民补偿安置91

九、稳步实施城乡统一的户口登记制度92

第四章 统筹城乡发展的必然性和需处理的若干重大关系94

一、统筹城乡发展的必然性94

二、统筹城乡发展需处理的若干重大关系98

第五章 四川统筹城乡发展面临的新形势108

一、统筹城乡发展的有利条件108

二、统筹城乡发展面临的制约因素113

第六章 产业反哺121

一、发展绿色、无公害生物资源加工产业121

二、发展清洁能源产业128

三、发展乡村生态文化旅游业135

第七章 基础设施建设反哺138

一、推进农田水利基本建设139

二、推进农村饮水工程建设141

三、推进农村公路建设144

四、推进农村电网改造145

五、推进农村信息工程建设146

第八章 社会事业反哺148

一、完善义务教育，发展职业教育148

二、进一步创新农村劳动力转移就业服务体系155

三、加强科技研发和推广157

四、发展农村医疗卫生事业162

五、提高农村人口和计划生育服务水平164

第九章 生态环境建设反哺169

一、推进天保工程、退耕还林和退牧还草工程171

二、推进小流域综合治理开发173

三、推进农村立体污染防治177

四、生态环境建设的配套措施178

第十章 社会保障制度反哺183

一、建立健全农村社会保障制度183

二、农村社会保障制度建设的主要内容185

三、建设农村社会保障制度的配套措施192

第十一章 统筹城乡发展支撑体系建设197

一、创新财政支农机制197

二、创新社会资本支农机制203

三、推进农村市场建设215

四、推进农村综合改革220

五、推进城镇化进程227

主要参考文献234

后记241