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第一章　对土地公有制传统模式的再审视1

第一节　从土地革命到土地改革1

第二节　从土地改革到社会主义改造5

第三节　社会主义土地制度传统模式的历史地位12

参考文献15

第二章　土地制度改革的整体演进及其历史性成果16

第一节　1978年以来土地制度改革的整体演进特征16

第二节　对土地制度改革历史性成果的透视26

参考文献34

第三章　集体土地所有权的结构性变化及历史趋势35

第一节　从所有权到所有制的“否定之否定”35

第二节　集体土地所有权的治理结构及实现形式43

第三节　集体土地所有权的历史趋势52

参考文献56

第四章　集体土地用益物权的基础构造及发展方向57

第一节　公有土地用益物权的基本原理57

第二节　土地承包经营权制度59

第三节　宅基地使用权制度66

参考文献68

第五章　城市土地制度变迁69

第一节　1978年以前的城市土地制度变迁69

第二节　1978年以来的城市土地制度改革73

第三节　现行城市土地基本制度93

第四节　城市土地市场的发育程度评价100

参考文献112

第六章　城市土地和房地产政策及重要事件记录113

第一节　1978～1989年的重要政策和事件113

第二节　1990～2000年的重要政策和事件115

第三节　2001年以来的重要政策和事件118

第四节　深圳土地和房地产发展记录124

第五节　中国楼市的“杭州现象”137

参考文献145

第七章　城市土地制度改革的成效、问题和方向146

第一节　城市土地制度改革的主要成效146

第二节　城市土地制度改革存在的主要问题151

第三节　城市土地制度改革的理论难点155

第四节　城市土地制度改革的地方政府阻力157

第五节　城市土地制度改革的方向和路径158

参考文献163

第八章　土地管理体制和机制变革164

第一节　1978年以前的土地管理体制164

第二节　1978～1986年的土地管理体制165

第三节　1986年以来的土地管理体制167

第四节　各级政府土地管理职能的分工187

参考文献190

第九章　耕地保护和建设用地管理制度变迁191

第一节　耕地保护制度的演变191

第二节　现行主要耕地保护制度196

第三节　耕地保护制度的运行效果200

第四节　建设用地管理制度的演变204

第五节　现行建设用地管理制度的主要内容207

第六节　建设用地管理制度运行中存在的主要问题213

参考文献214

第十章　对征地制度改革的反思和再设计215

第一节　对“公益性目的学说”的审视216

第二节　对“让利于农民”改革思路的反思217

第三节 以区分征收和征用为取向的征地制度改革方案设计222

参考文献229

第十一章　土地管理的深层次问题230

第一节　土地管理深层次问题的主要表现230

第二节　土地管理深层次问题的系统成因237

第三节　制度性因素对农地非农化影响的实证分析240

第四节　土地管理深层次问题的治理路径245

参考文献261