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上篇 对我国近代法律文献与史实的几点考证3

一 应当恢复《中华民国临时约法》的条文原貌3

（一）疑问的产生与权威性原始版本的查寻3

（二）各种翻印文本中的主要错误5

（三）重点说明两个例证9

（四）几点思考11

二 新发现的《民立报》载孙中山《对神州女界共和协济社复书》14

（一）辛亥革命后孙中山与女权运动15

（二）《神州女界共和协济社致孙大总统函》的基本内容与孙大总统复书的全文24

（三）对《民立报》所载《孙大总统复书》与《孙中山全集》所载《复女界共和协济会函》存在歧异的考辨26

三 南京临时政府司法警政法规考察研究32

（一）南京临时政府的司法行政法规34

（二）南京临时政府的警政法规47

四 关于《暂行新刑律》删改颁行诸问题的考辨57

（一）几十年来存在的分歧意见57

（二）民国元年三月十日发布临时大总统令的是袁世凯，不是孙中山61

（三）以孙中山为首的南京临时政府关于暂准适用旧有法律的议案64

（四）《暂行新刑律》“四月三十日公布说”是不正确的——北京政府删修颁布新刑律之始末67

（五）《中国刑法史》在论证新刑律问题时存在的其他错误观点72

五 对中国第一个工会法的考证79

（一）问题的提出与查寻结果79

（二）1922年第一部《工会条例》的制定及其基本内容83

（三）1924年《修正工会条例》的主要发展变化87

六 关于毛泽东对赵五贞花轿自杀评论的考察——“五四运动”后毛泽东等对改革婚制的基本主张94

（一）“五四运动”以来我国革命知识分子对妇女解放和改革婚姻家庭制度的早期论述96

（二）长沙赵五贞花轿自杀的事实真相及毛泽东等所发评论文章的概况103

（三）毛泽东与其他评论文章的主要内容107

（四）揭露旧式婚姻的罪恶与对“模范婚姻制”的设想120

（五）小结——关于妇女解放和改革婚姻家庭制度的早期经验与法律规范124

下篇 广州武汉国民政府法制建设考察研究133

七 国民政府的前身——广州军政府的演变及其立法概述133

（一）1917～1922年孙中山在广州建立的“护法军政府”133

（二）1923年以孙中山为大元帅的大本营（大元帅大本营）142

八 广州国民政府的建立及其立法概述150

（一）《中国国民党第一次全国代表大会宣言》确定了国民政府的施政纲领和立法方针150

（二）改组后的国民党和国民政府的政权性质 ——国共合作的联合政府152

（三）广州国民政府的建立及政府组织法158

（四）1925～1926年广州国民政府的主要立法161

九 武汉国民政府的变迁及其立法概述167

（一）“迁都之争”与国民党中央临时联席会议167

（二）国民党二届三中全会的召开及其重要决议案170

（三）《修正中华民国国民政府组织法》174

（四）1927年武汉国民政府的主要立法176

十 国民政府委员会会议规则、秘书处规则及其他有关法规181

（一）国民政府会议规则与秘书处规则181

（二）宣誓令与兼职条例182

（三）文官官等与俸给表184

（四）政府职员给假条例与放假办法186

（五）《公文程式令》187

十一 军事机关组织法与军事法规189

（一）中国国民党关于军事政纲的原则规定189

（二）广州国民政府军事机关组织法191

（三）武汉国民政府军事机关组织法的变化198

（四）军事管理法规201

十二 外交机关组织法与对外政策及外事文告208

（一）中国国民党对外政策的原则规定208

（二）外交机关组织法210

（三）国民政府对外宣言三则213

（四）外事文告215

十三 财政机关组织法与财政税务法规218

（一）财政机关组织法规218

（二）中国国民党关于财政方针的决议案221

（三）财政税务管理法规223

十四 内政各机关组织法及其相关的行政管理法规234

（一）内政部组织法与内务管理法规234

（二）教育行政委员会组织法与教育法规241

（三）实业部组织法与经济管理法规248

（四）交通部组织法与电信管理法规257

（五）劳工部组织法与劳动法规260

（六）农政部组织法与农政法规268

十五 其他直属机构及其有关法规280

（一）法制委员会组织法与修正民律草案及起草《国民会议组织法》280

（二）侨务机关组织法与侨务法规287

（三）考试院组织法与考试法规291

十六 监察机构的设置与监察惩吏法规295

（一）监察院与监察法规295

（二）惩吏院与惩治官吏法300

十七 地方政权机构的改革及其组织法规304

（一）省政府组织法的演变305

（二）广东省行政委员公署的创立313

（三）湖南省民会议大纲与湖南区乡自治条例315

（四）中国最早的特区法规——《汉口第三特别行政区（原英租界）市政局条例》318

（五）上海工人三次武装起义中创建的上海市民代表政府323

十八 刑事立法327

（一）对《暂行新刑律》的重要删除327

（二）《统一广东军民财政及惩办盗匪奸宄特别条例》331

（三）军事刑律334

（四）1926年《党员背誓罪条例》341

（五）1927年《国民政府反革命罪条例》342

（六）1927年惩治土豪劣绅条例347

（七）1927年《处分逆产条例》351

（八）其他刑事法规352

十九 婚姻继承立法356

（一）中国国民党历次决议中关于婚姻立法原则的规定356

（二）武汉国民政府颁布的财产继承法规358

（三）何香凝就国民党《妇女运动决议案》的实施情况给笔者的复信359

二十 司法机关与诉讼制度363

（一）审判机关与诉讼法规363

（二）司法行政机关与司法行政法规380