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基层执法疑难问题研究 孙百昌网上答疑录 2009年续PDF格式电子书版下载

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第1部分　执法主体类1

1．县工商局是否可以登记特殊的普通合作企业和有限合作企业1

2．县级工商局是否有权查处辖区内外商投资企业4

3．上级工商局是否有权吊销下级登记机关登记的企业5

4．工商所能否适用《无照经营查处取缔办法》8

5．工商所能否依据《公司登记管理条例》第六十五条的规定扣缴公司的营业执照9

6．《食品卫生法》的执法主体是否包括工商部门？工商部门能否适用第四十六条10

7．对于《公司登记管理条例》六十五条的规定和属地管理原则，下级工商机关能否扣留上级工商机关颁发的营业执照13

8．工商部门有扣留、封存财物的权力，有没有封门的权力，即在涉案单位的库房、办公房屋、生产车间门上粘贴封条，达到阻止对方进入这些场地的目的15

9．工商部门还能管理烟花爆竹吗16

10．工商部门如何主管保险业的不正当竞争行为17

11．对农产品安全，工商部门的监管职责是什么21

12．工商部门能否对保险代理人和经纪人无照开展保险业务进行查处21

13．信用社利用垄断地位对客户以化肥顶贷款，根据《商业银行法》，工商部门是否有主管权24

14．注册资本达到100万元的企业，不建立账务，如何进行处理25

15．我局查获了一大批未取得进网许可的电话机，请问工商部门依据什么法律法规处罚26

16．近日，我们查获了一宗价格欺诈案件：某酒店出售一种鱼正常价格为每斤68元，但对外地游客出售每斤1688元。请问，按照《价格违法行为行政处罚暂行规定》，工商部门是否应当移送价格主管部门处理？工商部门是否可以认为性质严重，依据《价格违法行为行政处罚暂行规定》吊销营业执照26

17．同一违法主体的两种违法行为，由两个办案单位在同一时段分别立案查处是否恰当27

18．一个案件中，违法行为涉及的当事人有在本地的，也有在异地的，是否本地工商局只是对本地的违法行为当事人进行处罚28

19．我局辖区内有一家化工商店，其营业执照经营范围是：涂料原料（危险化学品除外），换照时因缺安监的手续未准予换照年检，前几天该商户被市安监局检查出有出售危化品的行为（有火碱等），辖区的巡查人员在日常巡查中一直未发现其经营危化品。我们是否有监管责任29

20．工商局在社区、超市、大型商场设立一些12315联络站，是否属于行政权的委托？联络站是个什么性质的组织30

21．工商部门负责监管流通环节食品安全，卫生部门负责监管消费环节食品安全。什么是消费环节32

22．是法律委托还是行政委托32

23．企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商部门（以下简称动产抵押登记机关）办理登记。未经登记，不得对抗善意第三人。A县甲到B县申请个体工商户登记后，需要进行动产抵押登记，要到哪个县工商局办33

24．企业的年检权限下放工商所，在操作中要盖企业登记管理机关的公章，这样理解是否正确34

第2部分　办案程序类35

25．责令当事人限期改正是否有期限？其法律依据是什么35

26．核查和正式调查36

27．如何理解“同一个违法行为”37

28．说理性行政处罚决定书的要点构成38

29．先行登记保全证据与扣押、封存行政强制措施不同，存在质的区别。采取先行登记措施是否需要告知当事人复议、诉讼救济权利39

30．非法经营的移送问题40

31．“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”中的“其他”，在工商系统主要指哪些行为？“无照经营”属于非法经营案吗40

32．如何理解法释［2004］19号第一条和最高人民检察院、公安部制定的《经济犯罪案件追诉标准》第六十一条第3项43

33．是否可以先罚款，后移送司法机关44

34．法院受理的案件，工商是否再受理46

35．对个人独资企业调查终结后，告知当事人拟作出的行政处罚时，给予听证权利是采用个人标准还是企业标准47

36．立案涉及的当事人和处罚涉及的当事人不一致怎么办48

37．下达《责令改正通知书》之前需要立案吗49

38．可以直接适用《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条采取“扣押”强制措施吗50

39．根据《行政处罚法》第五十一条（一）项的规定，加处的罚款能否在申请人民法院强制执行当事人应缴的罚款同时执行53

40．结案应该在行政处罚执行完毕还是法定复议、诉讼期限过后进行？如果在行政处罚执行完毕进行，那么当事人提出行政复议或行政诉讼的，如何编入案卷53

41．在行政处罚中个体工商户的当事人如何确定？是营业执照上的字号名称还是从事经营活动的个人？当个体工商户冒用公司名义时，处罚对象如何确定54

42．现场检查笔录当事人一栏，如当事人是单位，在当事人签字处是法定代表人或负责人签名，还是盖单位公章？如法定代表人或负责人不在现场，单位里别的人员可否在当事人处签上自己的名字55

43．关于处罚决定书等文书发文字号的问题55

44．行政处罚告知书中处罚法律依据只告知了行政处罚所依据的法律的某条，而未告知具体的款项，这影响告知的法律效力吗？如果是，如何弥补56

45．能否张贴公告告知58

46．如何适用《无照经营查处取缔办法》第十一条第二款59

47．如何确定扣留、封存强制措施的期限60

48．一个无照经营案件，对无照经营行为当事人在扣押时间15天或最长期限30天内收到处罚决定书又未按时交纳罚款，导致扣押时间达到15天或30天的，是否应当解除扣押61

49．罚没票据中的“处罚依据”一栏如何填写62

50．如一当事人无照又销售假冒伪劣商品，定性、处罚可写上两个处罚法规吗63

51．可否公证送达63

52．提取书证时注明“经核对与原件无误”，应当由办案人员填写还是要求当事人填写64

53．28号令送达为什么要把行政处罚告知书和听证告知书除外，该条的立法用意是什么？在实践中如果当事人拒绝签收这两种文书，应如何操作65

54．一案是否可以分别处罚66

55．现场检查时，是否要告知当事人有申请办案人员回避的权利69

56．在查处企业“两虚一逃”案件中，我们依据中国人民银行《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》在金融系统有查询权，而且依据该规定还有暂停结算权，但目前我们操作的工商法规中没有暂停结算的条款，请问在查处案件时能不能按照此规定来操作暂停结算70

57．本案是否有管辖权70

第3部分　法条适用类72

58．如何理解《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第二条72

59．药店经营保健食品，不建立台账、索票索证制度，工商部门能否依据《国务院加强食品等产品安全监督管理特别规定》第五条和第十三条予以处罚74

60．如何理解“不符合法定要求”75

61．产品标识不规范是否属于不符合法定要求的产品，能否实施行政强制措施查封、扣押77

62．《产品质量法》规定销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。那么，如何理解《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条的规定，是否可以理解是对《产品质量法》上述要求的明确规定。如果经营者违反了，我们是否依据《特别规定》实施查封、扣押78

63．我们在9月份查处一个案件时扣押了货主的物品，当时由于货主没有出现，我们在报纸上登了公告，现在3个月公告期限届满，货主一直没有前来接受调查，扣押的物品能否被确定为无主财物79

64．28号令第76条规定“当事人不明确的，应当采取公告方式通知当事人在六个月内认领财物”，是否可以这样理解：这是对当事人解除强制措施后，公告当事人前来认领80

65．如何理解收缴、扣缴营业执照80

66．29号令规定工商机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。……请问收缴或者扣缴执照是否属于行政处罚82

67．29号令中的听证数额中，罚款和没收是否需要合并计算？如果对某当事人罚款100元、没收价值2900元财物的也应当听证吗83

68．29号令规定对当事人作出没收违法所得和非法财物达到（对公民处以三千元、对法人或者其他组织处以三万元以上）一定数额的行政处罚要进行听证，非法财物如何确定数额？是否以查处案件当时的市场价格确定非法财物的数额83

69．我省行政机关行政处罚听证规则规定：对公民处以一万元、法人十万以上罚款的行政处罚要举行听证。但是，我省行政机关行政处罚听证规则没有规定没收非法所得和非法财物要举行听证，是否要适用29号令的规定83

70．《反不正当竞争法》与《广告法》在有关广告虚假宣传的规定和适用上有什么不同84

71．再论行政处罚的“不问主观状态”原则86

72．法条如何引用89

73．对一个当事人的一个违法行为同时违反多个法律规范该如何实施行政处罚91

74．行政执法中除参考司法解释外，能否直接引用司法解释93

75．是虚报注册资本还是提交虚假材料93

76．如何理解《公司法》第199条关于“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实”的表述95

77．无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，能否按无照经营查处96

78．公司执照有效期届满，继续从事经营活动的，能否处罚97

79．冒用分公司的被处罚主体是总公司还是分公司98

80．为什么可以依据《企业法人登记管理条例》及其施行细则处理公司的一些违法行为98

81．对于公司制企业违反登记管理法规，能否适用《企业法人登记管理条例》100

82．按照《公司法》登记的有限公司拒绝监督检查，能否依据《企业法人登记管理条例实行细则》第六十三条第一款十一项予以处罚100

83．个人独资企业违反《个人独资企业法》，应按该法处罚，还是使用《私营企业暂行条例》处理101

84．如何理解“本条例由国家工商行政管理局负责解释”的法律效力101

85．1983年颁布实施的《城乡集市贸易管理办法》是否仍然有效？专业市场（如石油市场、图书市场）是否属于城乡集市贸易103

86．工商部门可以用质量技术监督部门的文件吗？如3C认证104

87．自由裁量权应如何规范105

88．现在国家质检总局提供上网许可证查询，查处无工业产品生产许可证和伪造、冒用生产许可证的产品非常方便。根据《工业产品许可证管理条例》第六十五条第二款，工商行政管理部门依职权可以对第四十六条至第五十一条规定的哪些内容处罚？对谁处罚？特别是经营者销售的产品没有生产许可证，能不能按第四十八条直接处罚106

89．伪造虚假材料骗取分公司登记该如何处理108

90．涂改超过保质期饮料的生产日期的行为如何适用法律109

91．《印刷业管理条例》第九条第三款规定，个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷活动。如个人从事包装装潢印刷品印刷活动，依据《印刷业管理条例》第三十五条工商机关无处罚权，该如何处罚113

92．适用《公司登记管理条例》还是《企业法人登记管理条例施行细则》114

93．对不合格食盐的查处能否适用《产品质量法》116

94．国务院2002年公布取消的第一批789项行政审批项目中已将工商总局“卫星地面接收设施定点销售审批”取消，那么，工商部门是否仍可按上述《卫星电视广播地面接收设施管理》对擅自销售卫星地面接收设施的行为予以处罚118

95．《公司法》和《公司登记管理条例》对公司“擅自设立分公司”和公司“超范围经营”都没有明确处罚条款，能否直接用《无照经营查处取缔办法》或《企业法人登记管理条例》有关条款进行处罚118

96．显性冒用分公司名义和实质冒用分公司名义120

97．关于特别法和公司法对经营范围有关规定的适用121

98．工商部门能否直接适用司法解释处罚当事人122

99．《工商行政管理所条例》第八条的效力122

100．物业服务的一些投诉是否超出了工商机关的管辖范围123

101．销售者出售的商品是生产厂家冒用生产许可证标志和编号，工商部门如何处理126

102．为什么28号令在71条不增加规定“没收违法所得”127

103．如何理解行政处罚法第51条128

104．发现的第二批伪劣产品是否计入量罚范围129

105．《投机倒把行政处罚暂行条例》失效后，对于企业哄抬物价的行为，应该受《价格法》及配套规章的调整，工商部门事实上已经失去这个领域的管辖权。该怎么办130

106．如果当事人生产、经营假、劣种子的，就应当直接吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照吗131

第4部分　案件定性类132

107．违法行为定性的思路和违法构成的应用132

108．营业执照到期后应当对谁处罚138

109．某有限公司被吊销执照后经营活动一直没有停止，应如何定性138

110．检测报告中的“检测结论”为“经检测该产品不符合SB/T10371-2003”。我们能否依据这个检测结论对企业进行处罚139

111．3C强制认证与强制性标准是什么关系140

112．工商行政管理部门能否成为《标准化法》第20条的执法主体141

113．应当认证但没有认证和不符合强制性标准是什么关系142

114．谁是违法的当事人143

115．关于非法所得和罚款的理解144

116．分公司又分离出去的分公司如何承担法律责任145

117．是否伪造产地146

118．委托加工中的标注问题148

119．商业贿赂的主体应该是经营者。对经营者和消费者之间的行为，即经营者直接给消费者附赠现金或者物品，消费者是不是也构成商业贿赂呢150

120．短斤缺两的行为该如何处罚150

121．什么是企业年检中的隐瞒真实情况、弄虚作假151

122．在市场监管过程中，“试营业”经营行为很多，我们对此行为是以无照经营定性处理的，但是经营者以“试营业”为由拒不配合，并以还没正式开业无需办理营业执照与执法人员发生冲突。对“试营业”经营行为以无照经营定性处理是否恰当153

123．如何理解此类买卖合同153

124．某商标经国家工商总局商标局核准登记。商标注册后引起争议，商标局也受理了争议材料，但裁定尚未下达。在此情况下，工商局发现市场上以此商标作为产品名称能否查处154

125．傍名牌法律适用155

126．理解《产品质量法》第五十五条的法经济学角度156

第5部分　企业登记类160

127．执照期限和许可期限160

128．对许可经营项目监管的进一步分析163

129．关于公司登记和前置审批167

130．企业申请名称预先核准，上级机关是否可以直接核准168

131．谁的变更法定代表人的申请有效170

132．涉及他人利益和公共利益是否是不予许可的条件173

133．工商局在受理申请人变更股东登记时是否有告知“利害关系人”有申请“行政许可听证”权利的法定义务174

134．企业登记中，如何把握“符合法定形式”的程度175

135．公司的董事长必须由股东担任吗175

136．股东名册的法律效力如何176

137．如何理解工商所登记个体工商户179

138．对未参加年检的企业进行吊销处罚需要注意什么181

139．个人独资企业逾期两年未年检，是否可以吊销182

140．政府规章和部门规章对同一事项的规定，应当如何适用183

141．以土地使用权出资未办理转移过户手续是否属虚假出资184

142．评定企业信用应注意什么185

143．企业有前置审批，在企业申请变更登记时，工商部门是否要要求企业重新办理前置审批186

144．分支机构没有按规定办营业执照如何适用法律186

145．非企业法人分支机构是否一定要办理执照187

146．非公司法人企业增设经营场所是否要登记管理187

147．企业在异地的生产基地是否要办理登记注册188

148．公司的注册地在某城某处办公楼，但销售员的销售划片管理分成几个小组。为了方便，每个小组又在所负责的区域租了房子，平时成员在里面碰个头，汇集一些数据。这是否是公司的分公司189

149．企业法人设立的分支机构，未按规定办理营业执照，能否适用《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款处罚190

150．分公司违法能否对公司进行处罚190

151．分公司又设立办事处，违法主体如何确定191

152．对分公司超范围经营的案件，处罚依据如何适用法律法规191

153．在实际操作中有些违法行为是适用《公司登记管理条例》，还是适用《无照经营查处取缔办法》192

154．对下级工商局越权登记的企业名称怎么办194

155．私营企业的登记、监管及年度检验195

156．《港澳居民在内地申办个体工商户登记管理工作的若干意见》中，“特许经营”如何理解？申请时，为什么需要“身份核证”209

157．短期营业许可有几种209

158．虚报注册资本、虚假出资、抽逃资金违法行为的认定和处罚对象的确定210

159．提交虚假材料还是虚报注册资本211

160．吊销逾期不履行出资义务的外商投资公司营业执照的法规适用212

161．《公司登记管理条例》规定公司的住所应在登记机关辖区内，该辖区是指登记机关所在地的辖区内还是登记机关所能管辖到的区域214

162．公司的住所如何明确214

163．《公司法》第一百九十九条规定的撤销公司登记是行政处罚吗215

164．只核准了名称就开业的个人独资企业，适用什么法律规范215

165．如何适用对公共利益造成重大损害的不予撤销217

第6部分　农民专业合作社220

166．农民专业合作社与一般的企业有什么不同220

167．农民加入农民专业合作社的条件220

168．农民专业合作社的成员80％以上必须是农民，那么如何确认农民的身份？农民工行吗221

169．农民专业合作社在经营地域上是不是有限制，是否只能在农村开展经营？能不能跨地区经营222

170．某合作社是由几位农民出资组建的，营业执照经营范围包含化肥、农药等农资供应。但当地工商所称，如果该社向非成员销售农资，将会给予处罚。这种说法有依据吗222

171．如果某人既种粮食又养鱼，并分别参与了村里的两家农民专业合作社，现在两家合作社都选他当理事长，请问这种情况是国家政策允许的吗223

172．如果人数少，是否可以在机构设置上先设一个执行理事，等发展壮大以后再设理事会呢223

173．如果一个村有搞养殖的，有搞种植的，有搞加工的，有搞水产的，搞加工的都愿意合作和联合，那么一个村要成立几个专业合作社223

174．农民专业合作社需要到哪一级工商局办理执照224

第7部分　无照经营类225

175．取缔是不是处罚种类225

176．利用某公司设备等从事地条钢生产销售，能否适用《无照经营查处取缔办法》查处228

177．《无照经营查处取缔办法》第16条规定与《治安管理处罚法》如何适用229

178．涉及无照经营转致的法律规范230

179．工商部门是否有权对其他部门查处的无照经营行为进行查处234

180．处罚转致时，执法主体是否也要转致235

181．对保险公司擅自设立无照的分支机构，工商部门是否有权依据《无照经营查处取缔办法》第四条第一款（一）或（三）项定性237

182．再谈无照经营液化气——城市燃气238

183．《无照经营查处取缔办法》第四条（五）的违法行为是无照经营行为吗240

184．对《无照经营查处取缔办法》第六条所说的情形，是可以直接依据第六条规定给予吊销，还是要依其他法律法规规定撤销注册登记或者吊销营业执照。已取得营业执照，但许可证过期，在当事人没有超出核准登记的经营范围，能否按照第四条第一款第五项的有照无证来处理242

185．如何理解《无照经营查处取缔办法》第十五条的“等”244

186．取缔的含义是什么245

187．取缔无照经营交完罚款后未取缔怎么办246

188．其他许可部门能否适用《无照经营查处取缔办法》第九条247

189．个体户的登记事项没有经营有效期248

190．当事人在被查处期间办照，对以前的无照经营行为能否处罚248

191．解除封存后，当事人不配合调查怎么办？能不能说此种情况下，因为已经立案，即使当事人已经改正（办照），在违法事实没有调查清楚之前不能解封，等当事人提供相关证据后再解除封存249

192．前置审批证件已超过有效期，但未进行变更登记的如何定性处理250

第8部分　产品质量类252

193．如何理解《产品质量法》第十七、四十九、五十条252

194．如果销售者销售了伪造产地、伪造冒用他人厂名厂址的商品，该如何处罚253

195．推荐性标准和不合格产品253

196．某企业生产的产品不符合其企业标准的要求，且该产品无国家标准、行业标准及地方性强制标准，该如何处理255

197．进假、知假、未售假情况下的案件该如何处理256

198．市技监局对油站的短斤少两行为是否有管辖权和处罚权？工商机关是否适用《欺诈消费者处罚办法》进行认定257

199．《产品质量法》第十三条的适用258

200．什么是“国家明令淘汰的产品”260

201．如何计算产品货值268

第9部分　广告类269

202．《广告法》第三十七条中对于没收广告费的问题，明确写明是对负有责任的广告经营者、广告发布者进行没收；而第三十九条中对于没收广告费的问题，没有明确没收的对象，是否是对广告主、广告经营者、广告发布者三种对象都适用269

203．是否可以按照广告法查处涉嫌“最低价”的虚假宣传270

204．在执法中发现某牌的摩托车在促销广告中，使用“中国名优产品”的称号违法吗272

205．由广告公司制作并发布户外广告，但未按《户外广告登记管理规定》到工商机关登记，能否处罚广告主273

206．企业在自有场地或其建筑物控制范围内，发布以企业名称、经营范围为内容的广告，是否应当按《户外广告登记管理规定》办理登记274

207．户外布幅广告、墙体广告，按照《户外广告登记管理规定》是否需要登记274

208．《广告法》第七条第二款禁止使用国家机关和国家机关工作人员名义作商业广告，这里禁止使用党和国家领导人包括已故或者离任的党和国家领导人。如果使用外国国家领导人名义肯定也是禁止的，法律依据是什么276

209．如何区分虚假广告、虚假表示及虚假宣传277

210．对伪造虚假广告费用的行为如何处罚278

211．对医疗广告案件，《××省医疗广告管理办法》、《医疗广告管理办法》都有处罚规定，应该适用哪一个法律、规章处罚279

212．当前手机彩铃中有很多介绍自己商品或服务的内容，这些是否可以界定为广告？工商部门应如何加强监管280

第10部分　商标类282

213．《商标法》中的商标申请人中，法人是否包含事业法人、机关法人和社会团体法人282

214．商标法实施条例中的非法经营额如何理解，如何确定“非法经营额无法计算”282

215．如何理解侵权商标与注册商标“相同”，是否就是两个商标完全一致285

216．查处将与他人商标近似的名称作为商品名称使用的案件，是否还要证明“误导公众”的事实286

217．如何区分侵犯注册商标专用权行为与假冒注册商标行为？有人认为，从事生产的是假冒，从事销售的是侵权；还有人认为，擅自使用了与他人注册商标完全相同的商标属假冒，近似的属侵权286

218．侵犯注册商标专用权的行为有几种287

219．人民法院如何认定驰名商标288

220．商标案件是否可以先处罚后移交289

221．对于商标侵权”的商品，外包装及其商标标识能与商品剥离的，可否没收外包装和标识并销毁，进行处罚后退还剥离后的商品290

222．《商标法实施条例》第五十条第一款第二项行为的非法经营额，是不是提供便利条件的人所获取的报酬？或者这类情况的非法经营额怎样计算290

第11部分　反垄断类292

223．经检大队通过调查发现，移动公司利用贴补装修费、房租费等手段，在市场上争取手机经营户和其签署销售协议。协议中明确规定该经营户在接受这笔钱后，只能销售移动公司的产品，不能销售联通公司的产品，否则就视为违规要支付一定数额的违约金，请问移动公司的这种行为是否属于一种垄断行为292

第12部分　不正当竞争类294

224．一种明示入账的情形，是否属于商业贿赂294

225．《反不正当竞争法》第五条（四）项的表述是并列关系还是包含关系295

226．商场规定进场的经营业户必须按照其规定的价格经销商品是否是限制竞争行为296

227．信用社发放贷款强制保险如何定性297

228．限制行为和强制行为298

第13部分　个体工商户管理类299

229．一个体工商户从事喷绘业务，其制造加工过程中排出的气体刺激性较重，影响了周边地区居民的正常生活怎么办299

230．个体户超范围经营需前置的项目，是否按《企业经营范围登记管理规定》15条以《无照经营查处取缔办法》查处300

231．个体工商户不亮照能否处罚：关于法定义务的讨论300

232．同一地址注册了两个个体户，如何适用法律302

233．营业执照上登记的业主和实际经营者不一致，是以执照上登记的业主，还是以实际经营者为被处罚主体呢303

234．给个体工商户送达时，是否可交付其雇员304

235．在个体工商户登记中，一些工商局执照有效期核定为4年，其依据是什么304

236．个体户出租营业执照违反了什么法律规定308

第14部分　诉讼、复议、证据等问题309

237．一般的行政处罚案件中，当事人接到处罚决定书之后三个月内既没有申请行政复议又没有申请行政诉讼，于是行政机关向法院申请了强制执行，现在法院已经强制执行完毕，当事人此时还有什么救济途径309

238．以工商所名义作出的行政处罚，应当告知当事人向谁申请复议310

239．《商标法》是不是排除了当事人按照《行政复议法》的规定，在知道具体行政行为之日起六十日内申请行政复议的权利313

240．当事人拒绝检查，如何保证现场笔录的证据效力314

241．询问笔录要不要条理性314

242．当事人能默认询问笔录吗315

243．对于公司不建账，按实收资本不实查处，应取哪些证据？是否还应由会计师事务所进行鉴定315

244．一企业销售假冒五粮液酒，工商机关依法做了“没收非法所得”等行政处罚。后来消费者又向该企业索赔，企业说“非法所得已被工商没收”，此问题该如何处理316

245．网络证据的效力问题317

246．由于公安机关介入此案，行政复议程序是否应该中止318

247．根据《行政复议法》第二十八条第三项第5目“具体行政行为明显不当的”规定，撤销登记或变更登记是否合适恰当319

248．如何理解规范性文件的效力320

249．适用《户外广告登记管理规定》处罚的未经登记擅自发布户外广告案件中的诉讼时效是什么323