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一、高举伟大旗帜，谱写崭新篇章2

（一）改革攻坚阶段的一次重大会议2

1．世界瞩目的大会2

2．5年的历史成就和改革开放的伟大历史进程3

3．中华民族继续腾飞的又一个重要里程碑6

（二）贯穿十七大的灵魂和主线8

1．顺应党心民心的决议8

2．历史性的贡献9

（三）新的历史起点上指引发展的崭新篇章10

1．全党智慧的结晶11

2．继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领13

3．全面建设小康社会奋斗目标的新要求14

（四）中央领导集体的制度化新老交替16

1．新一届领导集体产生的新变化17

2．领导班子构成更加科学18

二、深入贯彻落实科学发展观22

（一）深刻阐述科学发展观重大战略思想22

1．深刻揭示科学发展观提出的时代背景22

2．系统阐述科学发展现的科学内涵24

3．明确提出贯彻落实科学发展现的基本要求26

4．着重强调科学发展观的历史地位和重大意义27

（二）开展深入学习实践科学发展观活动29

1．深入学习实践科学发展观活动的目的和要求29

2．深入学习实践科学发展观活动的特点和成效31

3．学习实践活动对深入贯彻落实科学发展观的启示33

（三）坚定不移走科学发展道路35

1．坚持以科学发展之策应对风险挑战，保持经济社会发展良好态势35

2．继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路37

三、以科学发展为主题，切实转变经济发展方式（一）牢牢把握经济社会发展的主题41

1．坚持发展是硬道理的本质要求41

2．全力推动符合科学发展观要求的发展43

（二）紧紧抓住经济社会发展的主线45

1．党对经济发展方式问题认识的不断深化45

2．我国经济社会领域的一场深刻变革46

3．在“加快”两个字上下功夫、见实效48

（三）在发展中促转变、在转变中谋发展50

1．坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向51

2．坚持把科技进步和创新作为重要支撑52

3．坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点53

4．坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点55

5．坚持把改革开放作为强大动力57

四、坚定不移发展社会主义民主政治61

（一）坚持和完善中国特色政治制度61

1．坚持和完善人民代表大会制度61

2．坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度63

3．坚持和完善民族区域自治制度64

4．坚持和完善基层群众自治制度65

（二）加快建设社会主义法治国家66

1．建立健全中国特色社会主义法律体系66

2．深化司法体制和工作机制改革68

3．加强法治政府建设69

4．大力弘扬法治精神70

（三）深化政治体制改革72

1．积极稳妥推进政府机构改革72

2．推进服务型政府建设73

3．深化干部人事制度改革75

（四）切实尊重和保障人权76

1．人权认识新进展76

2．不断完善人权保障制度78

3．推进人权事业新进步79

五、推动社会主义文化大发展大繁荣83

（一）增强文化自觉，加快文化强国战略步伐83

1．不断深化对文化建设战略地位的认识83

2．不断增强推进文化改革发展的责任感和紧迫感85

（二）坚持正确方向，打牢共同奋斗思想基础87

1．坚持中国特色社会主义文化发展道路87

2．以社会主义核心价值体系引领文化建设89

3．以学雷锋活动为抓手加强公民道德建设90

（三）锐意改革创新，推动文化事业全面协调可持续发展91

1．深化改革开放，完善体制机制91

2．发展公益文化，共享发展成果93

3．发展文化产业，繁荣文化市场95

（四）实施“走出去”战略，增强国家文化“软实力”和影响力97

1．实施完善文化“走出去”战略97

2．精心打造中华民族文化品牌99

（五）建设宏大人才队伍，为文化大发展大繁荣提供坚实支撑100

1．营造有利于吸引聚集人才的氛围101

2．实施有利于人才成长的战略工程102

六、不断提高党的建设科学化水平107

（一）提高党的建设科学化水平的新认识107

1．从世情看，提高党的建设科学化水平是有效应对“三大”、“三新”挑战的要求107

2．从国情看，提高党的建设科学化水平是适应新形势的要求108

3．从党情看，提高党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务109

（二）提高党的建设科学化水平理论内容的新发展110

1．明确提出提高党的建设科学化水平的内涵110

2．深刻阐述提高党的建设科学化水平的实质111

3．系统总结党的建设科学化的基本经验112

4．明确指出在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务和基本要求113

（三）提高党的建设科学化水平的新实践116

1．大力推进学习型党组织建设，提高全党思想政治水平116

2．深入开展创先争优活动，带动和促进基层建设全面发展进步118

3．建立健全各项制度，促进党的建设步入科学化的轨道119

4．深化干部人事制度改革，建立健全科学选人用人机制121

5．坚持不懈地加强反腐倡廉建设，坚决防止和惩治以权谋私等不正之风和腐败现象，保持党清正廉洁的政治本色122

七、加强和创新社会管理126

（一）适应经济社会发展新要求，切实转变社会管理理念126

1．强化以人为本、服务为先的理念126

2．强化多方参与、共同治理的理念126

3．强化关口前移、源头治理的理念127

4．强化统筹兼顾、协商协调的理念128

5．强化依法管理、综合施策的理念128

（二）建设中国特色社会主义社会管理体系129

1．加强和完善社会管理格局129

2．加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制130

3．加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务131

4．加强和完善基层社会管理和服务体系131

5．加强和完善公共安全体系132

6．加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理133

7．加强和完善信息网络管理134

8．加强和完善思想道德建设134

（三）十七大以来我国社会管理的巨大成就和基本经验135

1．十七大以来我国社会管理的巨大成就135

2．十七大以来我国社会管理的基本经验140

八、积极推进生态文明建设，实现社会主义全面发展（一）建设生态文明是党的又一理论创新146

1．生态文明建设战略构想的提出146

2．建设生态文明是实现科学发展的必然要求148

（二）探索生态文明建设的新路子149

1．推动生态文明建设的体制机制创新150

2．完善资源环境管理领域的法律和政策151

3．推动全社会共同参与生态文明建设152

（三）抓好生态文明建设若干重大工程153

1．优化产业结构153

2．推进节能减排154

3．促进生态修复155

4．鼓励技术创新156

（四）积极参与应对气候变化的国际合作157

1．制定并实施应对气候变化的国家方案158

2．积极参与国际社会应对气候变化进程159

九、围绕主题主线，加强国防和军队现代化建设（一）加强国防和军队现代化建设的重大战略思想163

1．贯彻落实国家经济社会发展主题主线的必然要求163

2．充分利用战略机遇期的客观需要164

3．有效应对国防和军队建设严峻挑战的根本抓手165

4．建设信息化军队、打赢信息化战争的重要引擎166

（二）把握科学内涵，奏响强军凯歌167

1．以科学发展为主题167

2．以加快转变战斗力生成模式为主线168

（三）理解辩证关系，实现跨越发展170

1．主题决定主线，主线深化主题170

2．主题是主线的出发点，主线是主题的落脚点171

3．主题为主线确立标准，主线为主题提供支撑172

（四）注重“五个更加”，全面推进国防和军队现代化建设172

1．更加注重从思想上政治上建设部队173

2．更加注重拓展和深化军事斗争准备174

3．更加注重改革创新175

4．更加注重依法治军、从严治军177

5．更加注重提高军队质量建设和效益178

十、始终不渝走和平发展道路182

（一）走和平发展道路是中国政府和人民的战略抉择182

1．中国和平发展是历史的必然选择182

2．中国和平发展道路的新认识新发展184

3．中国和平发展是对世界的重大贡献187

（二）坚持和平发展道路，积极推动建设和谐世界189

1．积极推动建设和谐世界190

2．加强多边外交公共外交，阐述建设和谐世界的外交理念191

（三）坚持和平发展道路，维护世界和平与发展大局193

1．加大运筹大国关系力度，与主要大国关系稳定发展193

2．维护周边地区的稳定与发展，巩固与发展中国家的传统友谊196

后记199