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目录1

第一章 法治背景下的西部开发1

一　西部开发的法治背景1

一　法治建设在西部开发中的地位和作用6

三　西部开发法律介入的基本构想15

四 国外运用法律手段促进区域开发的经验教训23

第二章　西部社会可持续发展与法制建设29

一　西部开发与社会可持续发展29

二　西部社会可持续发展与法制建设39

三　西部生态环境、人口、资源问题与法律调适56

第三章　西部开发的法治环境及其构建68

一　法治环境的构成与西部法治环境建设的意义68

二　立法：西部法治环境构建的前提71

三　政府法律人格：西部法治环境建设的关键因素85

四　司法公正：西部法治环境建设的灵魂94

五　法律监督：西部法治良性运行的保障106

六　法律服务：西部法治环境建设不可或缺的一环116

第四章　西部开发与法律制度创新125

一　制度变迁：西部社会经济发展的内生变量125

二　政府开发行为法治化与制度创新130

三　西部开发中的宏观调控与市场法律机制131

四　实施科教兴国战略与培育西部地区自我发展的法律制度144

五　知识产权战略与西部现代企业制度构建145

六　西部开发中的特殊法律制度创新152

第五章　西部开发中多元利益关系的法律调整156

一　中央与地方利益关系的法律调整156

二　东、中、西部之间利益关系的法律调整166

三　西部各地区间利益关系的法律调整172

四　各阶层、各行业利益关系的法律调整176

第六章　西部公民法治观念的培育185

一　现状与特征：多元并存的法律文化格局185

二　公民法治观念：西部法律文化变革的现代性取向及其代价197

三　西部公民法治信仰：法治社会的精神平台211

四　西部公民法治观念的培育220

第七章　西部民族关系的法律调适227

一　西部民族问题最突出的特点227

二　法律是调整民族关系最强有力的手段229

三　民族自治地方在西部开发中的法律地位235

四　西部开发过程中少数民族的权益保障245

五　西部开发中加强民族法制建设的思考250

一　社会治安环境：西部大开发的社会秩序260

第八章　西部社会治安环境与综合治理260

二　西部社会治安的现状及成因262

三　加强西部社会违法犯罪行为的研究及预防278

四　西部社会治安综合治理284

第九章　西部社会法治本土化资源的开发与利用289

一　法治本土化的理论与实践意义289

二　西部开发与中国法治的本土化进程：一个法社会学的视角293

三　西部开发中的本土性制度资源的发掘：立足甘青特有民族生态文化的初步探索302

四　西部社会法治本土化与法制现代化的冲突及解决321

第十章　结语：西部法治社会的形成337

一　西部区域法治建设的要义337

二　中国西部法治化道路的模式选择342

三　法治与德治在西部社会的统一353

参考文献368

后记380