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第一章 绪论1

第一节 地方政府融资平台兴起1

第二节 研究之目的和意义6

第三节 研究的路径和方法8

第四节 研究体系的构建10

第二章 地方政府融资平台及资本型公共产品界定12

第一节 地方政府融资平台界定之争12

第二节 地方政府融资平台的界定15

第三节 地方政府融资平台基础特征17

第四节 地方资本型公共产品界定20

第五节 地方资本型公共产品的筹资方式24

第三章 地方政府融资负债融资基础理论26

第一节 地方资本型公共产品供给主体与受益群体理论分析26

第二节 地方资本品型公共产品供给与负债筹资理论分析29

第三节 负债预算约束软化下的资本型公共品投资低效理论分析34

第四节 地方政府负债汲取行为规制理论分析38

第四章 地方政府融资平台负债融资行为的产生与发展46

第一节 地方政府融资平台负债融资行为的产生与发展46

第二节 风险暴露及治理阶段下的政府融资平台负债状况57

第五章 地方融资平台负债融资模式与路径73

第一节 地方政府融资平台负债融资的管控模式73

第二节 地方政府融资负债融资路径剖析82

第三节 地方融资平台负债融资行为特点94

第六章 地方政府融资平台负债融资行为成因分析99

第一节 基础建设需求扩张内生与融资体制放开外生激励99

第二节 城市土地资源价值溢出内生与土地管理权下放外生激励102

第三节 职位晋升零和博弈内生与财政成本约束软化的外生激励106

第四节 负债筹资渠道受限与融资管理制度滞后激励110

第七章 地方政府负债融资投资规模与结构分析121

第一节 负债融资下的投资特点121

第二节 地方政府融资平台负债融资投资情况128

第三节 地方政府投融资的管理制度变迁141

第八章 地方政府融资平台投资效应分析146

第一节 投资的经济增长效应分析146

第二节 投资对居民收入增长的效应分析154

第三节 检验结果比较分析161

第九章 地方政府投资DEA效率评价164

第一节 理论依据165

第二节 分析方法及指标样本选取说明166

第三节 效率测算及分析168

第四节 结论177

第十章 规制的必要性及现行规制政策分析179

第一节 当前地方政府对融资平台市场化的改革趋向及原因179

第二节 地方政府融资平台负债融资行为带来的问题及风险181

第三节 我国当前对地方政府负债汲取行为管制政策存在的问题185

第十一章 国外地方政府融资负债规制与相关经验综述190

第一节 近年来主要国家地方政府负债及管理概况190

第二节 西方国家地方政府债务规制经验199

第十二章 基于资本型公共品供给视角的有效规制建议207

第一节 地方政府融资平台负债汲取行为及投资规制设计207

第二节 对地方融资平台负债融资的市场规制建议215

第三节 对地方政府负债汲取行为的行政规制建议218

结语226

参考文献227