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第一章 绪论1

第一节 问题的提出1

一 超出预期目标的日本公害防止协定3

二 未达预期效果的我国自愿性环境协议4

三 问题点与研究意义7

第二节 已有研究整理10

一 关于自愿性环境协议10

二 关于协商行政17

三 已有研究之未尽26

第三节 研究思路与框架结构30

第四节 研究方法34

一 归纳与演绎相结合的逻辑分析法34

二 多维度比较分析法35

三 规范实证分析法35

四 沟通作为事实的行政与作为应然的行政法学的方法36

五 部门行政法与行政法总论互动法36

第二章 自愿性环境协议在我国应用之必要性与可能性38

第一节 必要性证成：环境规制及其失灵38

一 环境问题的爆发及其本质38

二 环境规制工具之局限与自愿性环境协议的兴起42

第二节 可能性解释51

一 他山之石：域外已有应用成果52

二 自家试验田：我国的初步实践72

三 我国实施自愿性环境协议的基础条件与系统短板77

第三章 基于行政行为形式论的类型化尝试86

第一节 行政行为形式论及其面临的挑战86

一 行政行为形式论及其功能86

二 行政行为形式论面临的挑战90

第二节 作为类型化行政行为的行政合同92

一 行政合同的类型化92

二 类型化的行政合同94

第三节 环境行政合同：自愿性环境协议的类型化98

一 类型化的基础：契约理念98

二 类型化的结果：环境行政合同102

第四节 环境行政合同与自愿性环境协议的不兼容107

一 环境行政合同难以兼容协议的多元性107

二 环境行政合同难以兼容协议的过程性110

三 环境行政合同难以兼容协议的包容性113

四 环境行政合同难以兼容协议的灵活性115

第五节 小结：类型化的例外118

第四章 基于协商行政的理论证成与实践选择122

第一节 理论证成：基于协商行政的自愿性环境协议何以成立122

一 关于协商行政122

二 协商行政缘何青睐自愿性环境协议141

三 自愿性环境协议何以基于协商行政144

四 小结：基于协商行政的自愿环境协议之内涵与外延148

第二节 实践选择：基于协商行政的自愿性环境协议如何实现150

一 多元主体的地位保障与动机激励150

二 开放的行为体系与灵活的程序设置161

三 以协商为中心的制度优化与以行政任务为导向的功能拓展169

四 协议实效性之确保与多元争端解决及权利救济机制175

第五章 结论185

参考文献188

索引207

后记209